Tilos y diagonales: Una iniciativa proautonomía municipal hace ruido y puede cambiar el paradigma de administración local

Varios enfoques sobre redefinición de los municipios empiezan a cobrar fuerza. En nuestro caso, a partir de un grupo de estudio nacido en pandemia, tenemos un proyecto integral denominado La Plata 4.0, en donde se propone un cambio absoluto para administrar ciudades. En paralelo, el espacio “Ahora”, que integra la UCR, el GEN, el PS, la CC Ari, el sector del PRO que responde al exdiputado Daniel Lipovetzky, y los grupos que se vinculan con el exsenador Gabriel Monzó, lanzaron al ruedo un proyecto de “consulta popular no vinculante” que coincida con las elecciones del 7 de septiembre de 2025, oportunidad en la que la ciudadanía podrá expresarse por “si o por no” en virtud de una mayor autonomía municipal. En una nota de opinión, este martes Pablo Nicoletti, presidente de la UCR local, dijo: "Durante 2024, La Plata generó más de 349 mil millones de pesos en recaudación tributaria para la provincia. Esto equivale a casi un presupuesto y medio del total previsto por el Ejecutivo municipal para 2025. Sin embargo, solo recibió 79 mil millones por coparticipación. ¿Qué significa esa diferencia? Que con esos recursos podríamos haber asfaltado 750 kilómetros de calles, comprado 6.000 patrulleros o reconstruido 90 veces la Plaza San Martín. Sin embargo, seguimos viendo barrios sin agua, sin cloacas, con calles oscuras, con inseguridad, y con escuelas cerradas por falta de gas o con ventanas que se caen al piso".

Puntualmente, se le preguntará al votante si está de acuerdo o no sobre la necesidad de avanzar hacia un proceso institucional y política que implique la reforma de la Ley Orgánica de las Municipalidades y el régimen de coparticipación provincial. Los objetivos principales son: reforzar la democracia participativa, generar un mandato político claro, y visibilizar la asimetría en la coparticipación provincial, ya que La Plata recauda significativamente más de lo que recibe, afectando el desarrollo urbano y los servicios públicos.

El mecanismo de consulta será muy simple y directo. Los electores el día de votación del 7 de septiembre, oportunidad en la que elegirán diputados provinciales, concejales y consejeros escolares, tendrán aparte dos pequeñas boletas con opciones “Sí” y “No”, mientras que el proceso operativo estará a cargo de la secretaría General local. Si bien no será jurídicamente vinculante, servirá como expresión política legítima.

En ese sentido, hace unos días, los cinco concejales del bloque “UCR PRO por la Ciudad”, expresión legislativa de “Ahora”, presentaron la iniciativa, En tanto, será el Concejo Deliberante el que tenga la última palabra para comenzar un proceso inédito en la ciudad. Si el resultado muestra un fuerte respaldo ciudadano, los legisladores provinciales platenses van a tener más respaldo para llevar adelante reformas en la legislación que permitan más facultades a los municipios, sobre todo en el manejo de recursos, la planificación territorial y las inversiones estratégicas.

Los debates sobre más fortaleza de las comunas, en este caso nuestra ciudad, tienen antecedentes importantes. Uno de ellos lo fijó el exconcejal del Frente Renovador y actual titular de AUBASA, José Arteaga, quien avanzó significativamente en dar un contexto legislativo al reclamo de la Tasa de Capitalidad, que es una partida especial que tiene la Municipalidad por la que la Provincia debe pagar un monto determinado por utilización de territorio para su labor administrativa. En tanto, el exintendente Julio Garro (PRO) impulsó en su tiempo, mediante sus legisladores provinciales, varios cambios en el concepto de Tasa de Capitalidad y obligación de pago por parte de la administración provincial, e innovó al sostener, también mediante una avanzada legislativa, en pedir el manejo de las fuerzas policiales, e incluso la recaudación impositiva. Recientemente, el senador Marcelo Leguizamón (PRO), presentó un nuevo proyecto de Tasa de Capitalidad, y, por otra parte, tomó uno de los puntos de “La Plata 4.0” y planteó cambiar la Ley Orgánica de Municipalidades especificando que los Municipios deberán tener un máximo de diez secretarías, en virtud de la cantidad de habitantes que posean.

Inexorablemente, el concepto de administración pública debe cambiar. Hay que preguntarse si la administración provincial tiene un sentido de funcionamiento como hasta ahora o debe ser modificado, dando a los municipios más versatilidad, lo que llevará al ciudadano menos presión impositiva y contributiva, y más servicios. En rigor, algunos consideramos que el gobierno provincial es un intermediario, o un gestor muy caro e inservible. El intendente de Tres de Febrero, Diego Valenzuela (LLA), viene planteando esa reforma integral de la administración provincial, incluso sostiene que la Legislatura provincial debe dejar de tener dos cámaras como hasta ahora, y ser unicameral, situación que la convertirá en un parlamento moderno y más económico.

En el caso de estos días, la iniciativa de “Ahora” debe acompañarse. Es necesario que los vecinos seamos parte de debates directos sobre temas de fondo que pueden mejorar significativamente nuestra calidad de vida. Es hora de que los políticos tengan la grandeza de ver más allá de su parcialidad. Es un buen proyecto, tiene que avanzar.

¿El MID participará en un espacio nuevo?

Si bien no hay una definición absoluta, es posible que el Movimiento de Integración y Desarrollo en su versión platense, presidida por Daniel Loyola, tenga participación electoral con colores renovados, es decir, con sectores políticos que podrán ser parte de un nuevo estilo político. Sobre fin de mes darán la primera señal. ¿Sorpresa?

El PRO decide

El jueves podría haber una reunión de dirigentes del PRO local con los negociadores bonaerenses de esa fuerza política. Habrá que seguir dos detalles: los presentes, pero sobre todo es posible que hagan más ruido los ausentes. En tanto, sigue la instalación de la diputada Julieta Quintero Chasman como posible candidata a su reelección. La joven dirigente está encolumnada con el diputado nacional, Diego Santilli. El resto del partido “amarillo” está expectante, aunque todavía le restan capítulos importantes a su historia. Dicen que lo mejor está por llegar.

Libertarios avanzan

Los libertarios están concentrados en el 26 de junio, fecha en la que realizarán el Congreso de la Libertad bonaerense en La Plata. A partir de esa fecha, seguramente los espacios locales van a potenciar su carrera de armados de listas. Hasta el momento, el que más visibilidad está teniendo es Juanes Osaba, que se menciona como posible líder de la nómina de diputados provinciales.

Una multitud con Cristina

Desde Unión por la Patria, este miércoles van a movilizar hacia Plaza de Mayo a una verdadera multitud. Según fuentes del espacio, están preparando más de veinte micros, y esperan llenar completamente dos trenes hacia Estación Constitución.

Los tilos y las diagonales escuchan todo el tiempo lo que pasa en la ciudad. Son los verdaderos testigos de lo que pasa, y de su historia.