La Plata: un proyecto de LLA pone bajo la lupa a funcionarios municipales

El concejal Gastón Manuel Álvarez (La Libertad Avanza) presentó un proyecto de ordenanza que incorpora evaluaciones psicolaborales obligatorias para quienes ocupen cargos jerárquicos en el Ejecutivo municipal. La iniciativa complementa la Ley Provincial 14.656, que exige examen psicofísico para el ingreso al empleo público, pero sin especificar criterios técnicos para funciones de conducción. La iniciativa surge luego de la detención de un funcionario de la administración de Julio Alak que fue denunciado por situaciones vinculadas con violencia de género.

La propuesta alcanza a secretarios, subsecretarios, directores, coordinadores, jefes de departamento y jefes de división, y busca garantizar que quienes ejerzan autoridad, administren recursos públicos o conduzcan equipos cumplan estándares de idoneidad integral, no limitados al conocimiento técnico.

Una Junta Interdisciplinaria para evaluar aptitud

El proyecto crea una Junta Interdisciplinaria de Aptitud, integrada por profesionales habilitados, que realizará evaluaciones psicolaborales destinadas exclusivamente a determinar la aptitud funcional del postulante.
El dictamen será vinculante y, en caso de no aptitud, el interesado podrá solicitar una única reevaluación ante un equipo distinto.

Las competencias a evaluar incluyen:

Estabilidad emocional

Capacidad de liderazgo

Conducción de equipos

Tolerancia a la presión

Respeto por normas y ética pública

Comunicación y trabajo en equipo

Indicadores de riesgo de abuso de poder o violencia laboral

El proyecto aclara que la evaluación no constituye diagnóstico clínico, ni puede usarse como mecanismo de discriminación. Solo determina si la persona es apta para ejercer funciones jerárquicas.

Prevención de violencia institucional

La ordenanza se presenta como una política preventiva de fortalecimiento institucional, orientada a promover ambientes laborales saludables y reducir riesgos de:

abuso de poder,

violencia laboral,

hostigamiento,

conductas incompatibles con la función pública.

El texto subraya que la idoneidad es un concepto integral que incluye condiciones psicofísicas, profesionales y conductuales necesarias para ejercer autoridad con responsabilidad y equilibrio.

Hace dos meses hablamos en el recinto sobre el caso de Federico Hernán Pez, funcionario de la gestión de Julio Alak. Hoy se encuentra con prisión preventiva, imputado por abuso sexual con acceso carnal y por hechos de violencia de género.#lla #laplata pic.twitter.com/kVO5bQl7a9

— Gaston Manuel Alvarez (@Gaston_Manuel) July 30, 2026

Fundamentos constitucionales

El proyecto se apoya en el artículo 16 de la Constitución Nacional, que establece que el acceso al empleo público debe regirse por la idoneidad.
Álvarez sostiene que, en una administración moderna, la idoneidad no se limita a conocimientos técnicos, sino también a la capacidad de conducción, toma de decisiones y manejo responsable de la autoridad.

Implementación

El Departamento Ejecutivo deberá reglamentar la ordenanza en un plazo de 120 días, definiendo protocolos técnicos y criterios de evaluación.