29/03/2024 - Edición Nº2927

Economía

Gasto público

Cada Legislador Provincial cuesta $34 M al año, y cada concejal platense costará $ 10 M

19/12/2019 | De acuerdo a los datos de los Presupuestos Provinciales 2019, las provincias gastan en promedio $34,2 millones anuales por legislador. El mayor desembolso se observa en Tucumán con $85,7 millones anuales y el menor en Santiago del Estero con $3,8 millones. Para el total de provincias el presupuesto para mantener la estructura legislativa asciende a $41.008,5 millones, según estudio de la Fundación Libertad. En tanto, cada concejal platense costará en 2020 $ 10 M.


por Redacción


En octubre, la Fundación Libertad dio a conocer un informe con los datos del gasto por legislador provincial comparando distintos presupuestos provinciales, el cual promediaba los $ 34 millones al año, una cifra desproporcionada si se tiene en cuenta diferetentes parámetros internacionales.

Concretamente, de acuerdo a los presupuestos sub-nacionales, el importe total de los 24 distritos destinado a las legislaturas provinciales para el año en curso asciende a $41.008,5 millones. Si se tiene en cuenta que el total de diputados y senadores es de 1.199, esto implica que cada uno de ellos tiene un costo de $34,2 millones al año. O, en otras palabras, equivalente a casi $3 millones mensuales.

El resultado por provincia arroja resultados dispares entre ellas. Al tope de la tabla con el costo más alto por legislador se halla Tucumán, con $85,7 millones anuales, le siguen Chaco con $71 millones y la Ciudad de Buenos Aires con $69,9 millones. En el otro extremo, es decir, las que registran menor costo por legislador son Santiago del Estero y San Luis, con erogaciones de $3,8 y 5,1 millones anuales por cada legislador respectivamente.

Un legislador tucumano cuesta casi 6 veces más que un legislador jujeño, una diferencia considerable teniendo en cuenta que dichas jurisdicciones poseen similares cantidades de legisladores. Otro contraste importante se da entre las provincias de Catamarca y San Luis. Aquí, la primera casi que quintuplica el gasto por legislador de la segunda. Una mayor disparidad se da entre las provincias de Chaco y Santiago del Estero, cuyos gastos por legislador son de $71 y $3,8 millones respectivamente, es decir que el costo en la provincia chaqueña es 18,6 veces el de la santiagueña.

En relación a las variaciones de los presupuestos con respecto al de 2018, se advierte que las jurisdicciones que presentaron mayores incrementos son: Neuquén (64,5%), Chaco (63,6%) y Tucumán (58%). En el otro extremo, se encuentran Mendoza (10,8%), Santiago del Estero (16,9%) y Misiones (19,8%). Caso aparte es el de Formosa, el cual tuvo una variación interanual negativa que alcanzó la cifra de 17,1%.

Debe tenerse en cuenta que la mayor parte del gasto del Poder Legislativo se destina a personal, no sólo considerando el sueldo de los legisladores, sino también, secretarías, asesores y demás empleados permanentes y transitorios. Para las provincias que se pudo obtener este dato, se observa que la participación promedio del gasto en personal en el total del gasto legislativo es del 78%. En las provincias de Tierra del Fuego y Santa Fe este porcentaje es del 58% y 65% respectivamente, siendo las dos de menor ratio para las cuales se dispone de información. En el polo opuesto, se encuentran Río Negro (92%), Santa Cruz (89%) y Formosa (88%) donde 9 de cada 10 pesos gastados en sus respectivas legislaturas corresponden a erogaciones de personal.

Comparación con las Comunidades Autónomas de España

Volviendo al informe de la Fundación Libertad, se puede contextualizar diciendo que para dimensionar estos guarismos resulta interesante contrastar estos números con el de legislaturas de otros países. La comparación con España puede resultar de utilidad ya que posee una población y una estructura legislativa similar a la de nuestro país. A partir de los datos de los Presupuestos 2019 de las Comunidades Autónomas, se desprende que el gasto por legislador para el total de las legislaturas españolas asciende a €301.357, cifra que, al tipo de cambio actual, asciende a $18,8 millones, valor que resulta considerablemente inferior a los $34,2 millones de la Argentina. En forma puntual, el costo en nuestro país resulta 1,8 veces el español.

La diferencia mencionada se profundiza si se tiene en cuenta una cotización anterior a la fuerte devaluación producida en el mes de agosto pasado. Si se considera la cotización al 31 de diciembre 2018, momento en el cual la mayoría de los presupuestos provinciales estaban recientemente aprobados, el gasto por legislador del país europeo alcanza los $13 millones, es decir que el gasto argentino por legislador más que duplica al español en este escenario siendo equivalente a 2,6 veces.

Pasando a comparaciones más específicas entre provincias argentinas y comunidades españolas con cantidades de legisladores similares, se pueden destacar los casos de Tucumán ($85,7 millones) y Murcia ($17,4 millones), donde el costo de un legislador de la provincia tucumana es 5 veces mayor al de su par española. Otra diferencia considerable se da entre la provincia de Buenos Aires y la Comunidad de Madrid, aquí la primera más que cuadruplica a la segunda, con gastos de $64,5 y $15,1 millones respectivamente. También, vale mencionar el contraste que se da entre Chaco y Cantabria, donde la jurisdicción argentina gasta 5,1 veces más que la española ($71 y $13,8 millones respectivamente).

Para el análisis no se tuvo en cuenta a las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
3 Cotización del BCRA al 25/09/2019 (1 Euro=62,44 Pesos).
4 Cotización del BCRA al 31/12/2018 (1 Euro=43,16 Pesos)


INFORME COMPLETO


Cada concejal platense costará $ 10 M en 2020

Según el proyecto de Presupuesto para el año 2020, cada concejal de La Plata (que son un total de 24) gastará $ 9.965.603 de acuerdo al presupuesto de $ 239.174.482.

El año pasado, cada edil salió al contribuyente local $ 6.791.642, ya que el Concejo Deliberante tiene un presupuesto que se está ejecutando de $ 162.999.418.

Ese aumento representa un 47 por ciento.


Contexto: Comparativo de gasto público


Senado de Texas 31 miembros
Población Texas = 28,7 millones
1 senador cada 925.806 habitantes

Senado prov. de Bs. As. 46 miembros
Población Bs. As. = 16 millones
1 senador cada 347.826 habitantes

(Fuente economista Roberto Cachanosky)