Kicillof mueve fichas en el Senado: la apuesta que reabre la pelea por la salud

El gobernador Axel Kicillof envió a la Legislatura bonaerense dos mensajes legislativos para su tratamiento, entre ellos el proyecto que crea el Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria, bajo la órbita del Ministerio de Salud. En el texto remitido al Senado, el Ejecutivo sostiene que la iniciativa busca “garantizar el suministro de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos”, además de establecer estándares de calidad para la producción pública. Esta línea se inscribe en la estrategia provincial de soberanía sanitaria y de fortalecimiento del sistema público. 

El mensaje destaca que la salud y el acceso a medicamentos “son derechos fundamentales que deben garantizarse a todos los ciudadanos”, y que la producción pública constituye una herramienta para reducir desigualdades y asegurar tratamientos esenciales. El Ejecutivo recuerda que tanto la Ley Nacional 26.688 como la adhesión provincial por Ley 14.462 promueven la investigación y fabricación estatal de medicamentos, insumos y vacunas, en un contexto donde el gasto farmacéutico crece por innovación tecnológica y patentes.

El proyecto también subraya el rol del Estado frente a un mercado altamente concentrado. Según el mensaje, la producción pública permitiría “evitar los sobreprecios que aplican los laboratorios privados cuando disponen de un monopolio de producción”, además de impulsar medicamentos para enfermedades desatendidas por su baja rentabilidad. La iniciativa prevé que la nueva sociedad anónima pueda investigar, producir, importar, exportar y distribuir medicamentos, así como realizar controles de calidad y análisis ambientales, articulando con el sector científico y tecnológico provincial.

En ese contexto, el Ejecutivo plantea que la figura societaria elegida permitirá una gestión más ágil, con capacidad para asociarse con terceros, celebrar contratos y acceder a financiamiento, siempre bajo mecanismos de transparencia. El objetivo, señala el mensaje, es “fortalecer la planificación de políticas sanitarias y la asignación de recursos de manera eficaz”, consolidando un modelo de producción pública que abastezca al sistema provincial y municipal. Con este paquete de iniciativas, Kicillof busca avanzar en una agenda que combina salud, industria y desarrollo científico, en línea con la estrategia de integración del sistema de salud.

En otro mensaje prevé crear el Sistema Integrado de Salud de la Provincia de Buenos Aires buscando una defensa del "derecho integrado a la salud y la equidad", y para eso destaca que la iniciativa se encuadra dentro del plan quinquenal de salud 2023-2027 y de la propia Constitución provincial.

¿La oposición dará debate?

En ese sentido se espera la voz de la oposición, coformada, entre otros, por los bloques de La Libertad Avanza, liderado por Carlos Curestis; el PRO, liderado por Pablo Petrecca, y Hechos, liderado por Marcelo Leguizamón.

En ese sentido, es posible que algunos senadores recuerden al gobernador Kicillof los problemas en salud pública, e incluso en IOMA, con lo que mantener empresas estatales en salud puede ser polémica.

Durante la década de 1880, la provincia de Buenos Aires era un gran estado - empresario, que le permitió levantar ciudades, puertos y ferrocarriles, pero en estas épocas más que una solución puede constituir un problema.

Composición del Senado

El Senado bonaerense tiene 46 senadores, integrado por 24 representantes de Fuerza Patria, 10 de La Libertad Avanza, 5 del PRO, 3 de Hechos, 3 de Unión y Libertad, y uno de la UCR.

Proyectos

Mensaje 4525    Sistema Integrado de Salud de la Provincia de Buenos Aires. 
Mensaje 4526    Creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense (SAPEM)    Propone una sociedad anónima estatal para producir medicamentos, vacunas e insumos; fortalecer la soberanía sanitaria; reducir costos; y consolidar un modelo de Estado empresario en el sistema de salud bonaerense.